Директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Неретин рассказал об использовании региональных брендов в продвижении культуры и социально-экономического развития российских регионов на Международной научной конференц-сессии «Государственное управление и развитие России: ценности, вызовы, приоритеты».

Организатором конференции выступил Институт государственной службы и управления (ИГСУ) Президентской академии. Круглый стол «Динамика социокультурных процессов: управление многообразием» с участием руководства и специалистов ФИПС состоялся 29 мая.

«Сегодня, когда Россия делает ставку на внутренний рынок, развитие регионов и продвижение отечественных товаров, особенно возрастает значение территориального брендинга. Такие бренды усиливают конкурентоспособность регионов, повышают их инвестиционную привлекательность, формируют узнаваемый образ территории для туристов и инвесторов. Поддержка местных брендов закреплена в поручениях Президента Российской Федерации, а также в решениях Совета по интеллектуальной собственности при Председателе Совета Федерации, где прямо поставлена задача разработки программ поддержки и продвижения региональных брендов и оценки достигнутых социально‑экономических эффектов», – сообщил Олег Неретин.

Специалисты ФИПС провели комплексное исследование по выявлению и оценке влияния использования географических указаний и наименований мест происхождения товаров на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации. НИР проводилась во взаимодействии с Центром региональной политики Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.

На первом этапе была разработана методологическая основа выявления и оценки влияния ГУ и НМПТ: проведён анализ региональных программ поддержки и продвижения брендов, изучены меры государственной поддержки, нормативно-правовая база, выделены ключевые индикаторы, через которые регионы пытаются фиксировать эффекты от локальных брендов. На втором этапе изучалась оценка влияния, на основе данных социологических опросов товаропроизводителей и представителей региональных органов власти, экономико-статистический анализ показателей развития и кейс-анализ пилотных регионов. С результатами исследования можно ознакомиться на сайте ФИПС.

Анализ региональных программ показал достаточно широкий перечень мер поддержки производителей товаров местных брендов. Среди финансовых мер наиболее распространены субсидии, микрозаймы, гранты, поручительства, отдельные налоговые и арендные льготы; среди нефинансовых – информационная и маркетинговая поддержка, образовательные и консультационные мероприятия, содействие участию в ярмарках и конкурсах, формирование реестров местных брендов.

По итогам исследований были выделены регионы‑лидеры, где формируется относительно комплексный пакет поддержки, территории с незначительной поддержкой и более сорока субъектов, где меры носят минимальный, фрагментарный характер.

При этом число региональных брендов не всегда влияет на их включенность в продвигаемый образ региона. Небольшое количество зарегистрированных региональных брендов в Республике Адыгея не помешало их включению в туристические маршруты и культурные фестивали в регионе при поддержке местного правительства. С другой стороны, в Республике Башкортостан при отсутствии масштабной системной поддержки региональных брендов зарегистрировано 11 ГУ и НМПТ, поскольку большой интерес проявляют сами производители.

Также Олег Неретин подчеркнул, что не всегда региональный бренд может влиять на макроэкономические показатели региона. В производство продукции народно-художественных промыслов может быть вовлечено очень небольшое количество людей. Но при этом НХП являются важным элементом продвижения местной культуры. Причем это могут быть и многовековые традиционные ремесла, например, Красносельская скань, и современное искусство – Ордынская роспись из Новосибирской области.

В рамках НИР были подготовлены методические рекомендации для органов исполнительной власти субъектов РФ. В них предложена модель оценки влияния ГУ и НМПТ на социально‑экономические показатели регионов, учитывающая не только прямые экономические результаты, но и косвенные эффекты – рост узнаваемости территории, укрепление доверия, развитие сельских территорий, повышение квалификации производителей. Важной частью рекомендаций стали типовые алгоритмы сопровождения инициатив по созданию и продвижению региональных брендов – от выявления потенциальных претендентов до коммерциализации и защиты на рынках, а также инструменты межведомственного взаимодействия и вовлечения гражданского общества.

С 2021 года специалисты ФИПС проводят выездные семинары по региональным брендам для ключевой аудитории – предпринимателей и сотрудников учреждений культуры. Сотрудники рассказывают о преимуществах регистрации географических указаний и наименований мест происхождения товаров, особенностях оформления заявок, получении международной правовой охраны. Проведение семинаров часто стимулирует местное деловое сообщество к подаче заявок на ГУ и НМПТ.